综合功能型高新区空间结构与用地布局研究以淮(2)

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摘要：（1） “一核”。 即高新区综合服务核，以高新区管委会为中心，主要承载行政办公、商务服务、金融服务、总部经济等功能，布局建设总部大楼、现代创

（1） “一核”。

即高新区综合服务核，以高新区管委会为中心，主要承载行政办公、商务服务、金融服务、总部经济等功能，布局建设总部大楼、现代创意创新空间、商务写字楼、星级酒店、会展中心等设施，打造高新区城市功能核心区和代表高新区形象的标志性区域。

（2） “五园”。

即大数据、新能源、生物医药、先进装备制造、综合服务五大产业园区，积极打造产业园专业技术公共服务平台，形成“一产业一平台”的服务体系，围绕产业需求，积极引入和整合上下游资源，打造园区完整产业链。

3.4 空间结构规划

规划依托现有交通和自然环境条件，结合高新区双区互动发展的特点、高新技术产业特点及居民生活特点，以道路方格网为框架，形成产业发展空间和综合服务空间有机组织、互动发展的空间结构，实现两大片区协调融合，引导高新区有序发展。以生态网络布局为基底，构建绿核居中、双轴联动、多区协同的空间体系，形成“一心、两轴、三组团”的空间布局结构。

“一心”：即以生态文化公园为核心的产业服务中心。“两轴”：沿淮河大道发展轴和沿泰宁大街发展轴。“三区”：即西部产业组团、东部产业组团和综合服务组团。

围绕“一心两轴三组团”的空间结构布局，培育形成主体功能明确的“五大功能板块”。包括综合服务区、大数据产业园、生物医药产业园、新能源产业园、先进装备制造园。

3.5 用地布局规划

以“五大功能板块”发展指引为依据，优化园区用地布局，增加科技研发用地和绿地广场用地比例，进一步提升园区产业链功能和构建宜居、宜业的现代化产业新城。

（1） 居住用地。

根据国务院严禁高新区进行商品房开发的要求，园区仅保留现状科研企业附属居住区和部分拆迁安置居住用地，不再规划新增布置其他居住用地。科研企业新建附属住宅区要遵循统一规划，综合布局，配套建设的原则，符合国家规范的要求。规划居住用地总面积为44.61 km2，占总用地面积5.31%。

（2） 商业服务业设施用地。

规划结合现状及集约发展的理念，在现状商业用地东侧，布置商业4S店集群，形成一定规模的商业集聚区。另考虑完善园区的产业和生活服务功能，并结合15 min可达的服务圈，于东、西两区各布置处小规模的邻里中心一处。规划商业服务业设施用地规划面积37.55 km2，占总建设用地的4.47%。

（3） 公共管理与公共服务设施用地。

公共管理与公共服务设施用地主要为行政办公、教育科研和文物古迹用地。根据相关规范，确定各类公共设施的标准和用地规模，将公共设施相对集中布置，形成高新区的公共服务中心。规划公共管理与公共服务设施用地规划面积96.58 km2，占总建设用地的11.51%。

（4） 工业用地。

规划将工业用地围绕现状科研机构、生产企业进行集中布局，落实空间集约使用的要求。同时考虑提升产业准入要求，工业以对周边环境基本无干扰、无污染的一类工业用地为主。规划工业用地面积404.90 km2，占总用地面积的48.23%。

（5） 道路与交通设施用地。

道路与交通设施用地主要包含城市道路用地和交通站场用地。结合东部片区科技研发、商业服务等设施的实际使用需求，布置一处社会公共停车场。规划道路广场用地面积占总建设用地面积的17.42%，面积为146.28 km2。

（6） 公用设施用地。

合理增加园区内公共设施的数量和规模。规划公用设施用地总面积12.50 km2，占建设用地总面积的1.49%。

（7） 绿地与广场用地。

规划以生态文化公园为核心、道路防护绿地和高压线防护绿地为纽带、串接各街头游园形成点线面相结合的绿地系统。绿地与广场用地面积占总建设用地总面积的11.57%，为97.08 km2。

4 结语

开发区是我国城市发展和城镇化的重要动力和主要载体，以往，我国高新区实行以工业区为主导的发展模式，引发的用地瓶颈、职住平衡等一系列空间问题。通过上述对淮南高新区空间发展研究，园区逐渐形成以人居环境为依托、以高新产业为驱动、生产型和服务型融合、多元功能复合共生的新型城区，逐渐与山南新区、主城区逐融为一体，促进淮南由“单中心”城市空间结构向复合型网络空间结构转变。

文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/qikandaodu/2021/0323/1391.html

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