桂林创意产业园案例分析(3)

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摘要：（二）园区特点及发展创意产业的优势 1.产业基础坚实。桂林高新区聚集了一批科技含量高、实力较为雄厚的企业，文化新业态丰富多样，包括有动漫业、

（二）园区特点及发展创意产业的优势

1.产业基础坚实。桂林高新区聚集了一批科技含量高、实力较为雄厚的企业，文化新业态丰富多样，包括有动漫业、文化旅游业、艺术品业、时尚工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业以及文化创意、设计服务与相关产业融合等，形成了高端文化创意产业群，为创意产业的发展奠定了坚实的技术基础。创意产业是高科技和文化创意结合的产物，与电子信息和软件产业的发展关联性强。桂林高新区聚集众多电子信息，特别是软件开发企业，其中不乏像金源、翰特、安信、奥普等有相当规模的软件企业。软件行业本身也是创意产业的一个重要类别，电子信息和软件企业的集聚大大降低了动漫和网络游戏产业的加工和开发成本，为桂林高新区创意产业的发展提供了良好的产业基础和广阔的发展空间，见图2。

2.支持政策有力

图2 2 0 1 6年桂林创意产业园文化类企业情况

桂林创意产业园建设至今，得到了自治区人民政府、桂林市人民政府以及高新区政府的高度重视，桂林市及广西壮族自治区成立了桂林高新技术产业开发区创新型特色园区建设领导小组。在小组的领导下，高新区为加强对事关全局的发展战略研究，从产业研究入手，系统地梳理出若干可行的园区产业定位、发展战略及实施方案，完成了《桂林国家高新技术产业开发区创意产业园建设发展计划》。园区始终坚持正确的文化产品创作生产导向，在依法纳税、吸纳就业、促进创业、参加公益活动、提供内容健康的文化产品和服务等方面表现良好，社会效益显著。

3.创业氛围浓厚，创业服务体系日趋完善

桂林高新区科技孵化器聚集，集中了广西最大的科技创业企业群体，孵化和培育出一大批专业化、精细化、特色化的创新型、科技型中小企业，孕育和发展新兴文化业态，体现文化创意产业转型升级的新方向。尤其是文化与科技的融合加快了创意设计、信息产业、新媒体产业等发展，带动了现代服务业、先进制造业的转型升级。一大批创业者在这里从事创新、创业活动，形成了浓厚的创业氛围，为桂林高新区发展创意产业提供了良好环境。高新区内还拥有国家级创业中心、留学人员创业园、大学科技园、大学生创业基地等创业平台，建成了以专业化公共服务平台和中介机构为主体的日趋完善的孵化服务体系，为创意企业的发展提供了强有力的支撑。此外，园区全面实施行政审批标准化目录管理制度、政务服务通用软件办件、审批服务“网上办理”以及重大项目审批“绿色通道”、“一站式”和“全程代办”等制度，并在桂林市率先推行“三证合一”登记制度改革试点，“三证合一、一照一码”登记模式全面推行。以智慧、创意拉动产业发展，搭建平台为“双创”企业提供发展的“沃土”。

4.公共服务平台完备

桂林科技创业服务中心作为创意产业园的直接管理机构，设有专职部门及人员对创意产业园的园区物业、企业服务及后勤保障进行管理，中心组织架构和管理制度健全、运转良好，保障了创意产业园的平稳发展。桂林科技创业服务中心先后为企业搭建了数字化产品开发制造公共技术服务平台、工业设计人才培训基地、软件外包人才培训基地、桂林市软件行业协会、桂林高新区动漫人才培训基地猎头（中高端人才）服务及培训平台、孵化资金服务平台及回归创业平台。同时，中心还将律师事务所、专利事务所、网络服务公司等社会中介机构引入园区，建立起了较为完善的高新技术产业支撑服务体系。

5.生态环境优美

桂林高新区优美的自然环境、良好宜居的人文环境和较为合理的总体规划，在广西首屈一指的孵化软硬件设施条件下，适合提供研发环境、激发创意灵感。

（三）桂林创意产业园成功要素分析

桂林创意产业园能够在广西成为具有代表性，且比较完善的文化创意产业园区，其成功要素体现在以下三个方面。

一是有力的政策支持。产业园主要享受国家级高新区、沿海开发地区、西部大开发、东盟自由贸易区和少数民族地区、民族自治政策等多项国家优惠政策。自治区也制定了《广西壮族自治区人民政府关于加快文化产业发展的实施意见》（桂政发〔2010〕63号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅印发关于促进文化产业发展若干政策措施的通知》（桂政办发﹝2016﹞107号）等系列政策，为产业园提供了方便。在享受国家、自治区的优惠政策的同时，自己也制定并执行了一系列政策措施，如《桂林国家高新区七星区鼓励创意企业做大做强奖励暂行办法》、《桂林国家高新区关于加快推进创意产业发展的若干措施》、《桂林国家高新区实施抓大壮小扶微工程扶持与奖励办法》等。

文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/qikandaodu/2021/0326/1425.html

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