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日照高新区河山镇：下足“绣花功夫”，打造美
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摘要：整合资源，提升城市管理效能 信息搭台，区镇一体扁平化管理。目前已梳理出7大领域567余项管理服务事项清单（网格党建、经济发展、社会治理、环境保护、市场监管、公共服务、应
整合资源，提升城市管理效能
信息搭台，区镇一体扁平化管理。目前已梳理出7大领域567余项管理服务事项清单（网格党建、经济发展、社会治理、环境保护、市场监管、公共服务、应急安全等），全部导入市信息化平台系统。系统进行任务分派和考核的单位既有网格，也有区直部门，实现区直部门与网格员的互动和相互监督，由原以“行政命令”为主的运行机制向以“信息化平台”为主的统筹资源、开展管理服务工作转变，实现“乡镇吹哨，部门报道”，促进了区镇一体“扁平化”管理。
晨曦初露，鸟语花香，9月26日，记者漫步河山街头看到，道路交通井然有序，环境变美了，基础设施完善了，立面整洁了，这一切都得益于河山镇城镇精细化管理工作的不断推进。
网格管理，激活城镇治理的“神经末梢”
疏堵结合，优化镇容秩序。规范店面牌匾，取缔店外流动摊点，在驻地西北部建设高标准便民市场，设立农产品及时令果蔬自产自销免费专区，吸纳流动经营业户集中入驻。海河路全线禁止停车和店外洗车，交警中队设置4个高清球形摄像头，对违章停车者进行抓拍处罚；在镇驻地建设免费停车场3处，内设规范的洗车点，满足居民停车洗车需求。
条块结合，设置“专属网格”分线运转。结合市委市政府出台的《关于建设基层社会治理“全科智慧网格”的实施意见》要求，河山镇在原来以路为界块状“网格”的基础上，引入了“专属网格”管理模式，在每个大网格下根据各自实际大致设置了6个专属网格：村居网格、城市小区网格、企业网格、建筑工地网格、商市场网格、公益事业单位网格等。明确网格员的权责，使网格员工作趋于“专而精”，最大限度减轻网格员的负担。
完善日常管理制度。南北片区委托精诚特卫组建17人的“街长”巡查队伍，管家式规范城镇秩序，“全天候、无缝隙、无死角”对沿街店外经营、占道经营、流动摊贩、门前三包等突出问题进行督导检查。引入市场机制，打造“干净整洁、和谐宜居”的生活环境。与市环卫签订镇驻地全覆盖保洁、绿化管养协议，明确管护标准、强化日常考核、定期兑现奖惩，实现常态化、高标准日常管理制度。
织密网格党组织体系，激活治理“末梢”。坚持把党组织建在网格，在符合条件的二级网格、物业、小区成立党支部或者党小组，提升党组织组织力，带动群众主动参与基层治理和志愿服务，构建“网格有支部、户户配党员、党员当先锋、党群齐联动”的治理格局。例如，江豪社区创新推出商圈“红色网格”党建工作模式，实现治理体系全覆盖。
如今河山绿地公园星罗棋布，空气清新，鸟语花香，交通便利，街道宽敞。下一步河山镇将继续下足“绣花”功夫，以群众满意为第一标准，全面打通城镇管理服务的“最后一公里”，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。
统筹推进，坚持网格管理“一盘棋”
推进“多网合一”建设。利用现有网格化基础，将公安、交警、工商、行政执法、环保等相关职能部门进行融合，组建一支“横向联动、纵向联合”的队伍，按照“各司其职、勤联勤动”的思路，将网格管理、综合执法、社区管理、应急管理等资源和力量统筹运用，推动辖区管理的各类问题由分散解决变为系统治理。
河山镇位于城区北郊，驻地距离市区13公里。2019年12月根据区划调整，原香河街道的16个村并入河山镇管理，现全镇总面积83.8平方公里，人口6.7万人，分南北片两个片区，分别对焦城市管理A类和B类考核，其中A类11.79平方公里，B类2平方公里。
同时，健全基层综合服务管理平台。南片区细化为4个一级网格、7个二级网格、19个三级网格及专属网格，92人下沉到网格；北片区细分为8个网格，111名机关干部下沉，明确“纵向到底、横向到边、责任到人”的网格化管理模式，将人员配备、奖惩制度和考核制度等机制落到实处，实现全区域覆盖、精准化服务和精细化管理的新常态。
随后，河山镇理顺工作推进机制，废除传统的“网格化管理”与“管理区行政管理”双体制并行，变为“网格行政一体化”。党建、行政管理和服务等职能全部由网格替代，各级网格长同时也是各级党组织的负责人，确保网格化管理工作全覆盖高效推进。
管理责任由体制内向体制外延伸。按照“属地为主、责任到人、分级管控”原则，明晰管理权责，建立长效机制。坚持日常管理网格化、常态化、制度化，着力改善镇容镇貌和环境秩序。每个网格设有固定的包片领导、网格长、街长和网格人员，街面秩序、设施维护、绿化养护等责任明确到网格，网格明确到人，确保“人事对应、权责相适、常态保持”。
文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/zonghexinwen/2022/0926/3057.html