泰州医药高新区的发展模式分析(2)

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摘要：因此，泰州医药高新区应该抓住产业链转移的机遇，首先应极力引进跨国公司的生产单位落户，然后再努力吸引其研发单位入驻。所以，园区目前仍需利用

因此，泰州医药高新区应该抓住产业链转移的机遇，首先应极力引进跨国公司的生产单位落户，然后再努力吸引其研发单位入驻。所以，园区目前仍需利用制造业的优势，不应一味地追求高端技术的开发而硬性地剔除园区的制造部分而投资更多的资金在创新性研发上，如此一来，必然会舍本求末，要大力发展园区，把园区打造成世界一流的园区就是无稽之谈。因此，园区现阶段应紧紧抓住其制造优势，借鉴新竹科学工业园区的经验，采取适合自身的制造加研发的发展模式。

3.2 建立基于学习的“技术能力”，形成根植于园区本身的“生产性创新”研发体系

在全球高科技体系下，相对于美国、日本等先进国家来说，新竹的高科技工业仍然属于追随者的角色，但新竹科学工业园区在缺乏“先进科技”的情况下，仍然能够创造出相当高速的经济增长，是因为新竹科学工业园区并没有仅仅停留在“技术依赖”的层面上，不仅仅只是“静态”的模仿与“去技术化”的大量生产以求降低成本，而是在不断学习中追赶向前，并且园区更着重于建设其技术能力，建立具有新竹特色的改良性的、调整性的、生产创造的、已经根植于园区本身的“生产性创新”体系。因此，建立基于自身的技术能力才是新竹科学工业园区持续发展的源泉所在。为了尽快建立这种技术能力，新竹科学工业园区的企业内部建立了“互动学习模式”和“创新改良制度”，前者是指老员工必须指导新进人员，带领他们熟悉整个企业内部及外部上下游生产流程的各种状况，并实际上机操作，透过一对一的带领方式让新进员工尽快了解工作内容，而创新改良制度是鼓励员工在生产中发现新的问题，提出改良方案，并把这种鼓励制度化。这两种模式都有利于企业尽快建立起自己的技术能力。

泰州医药高新区应抓住全球医药产业链转移的机遇，通过先进生产技术的积累，在自主研发上有新的突破。显然，一直专注于制造的发展对于园区的长远发展来说是没有太大意义的，关键要逐步建立起自身的技术能力。这种技术能力建立的基础是不断学习，因而园区内的企业应该非常重视在“干中学”得到的个人经验，重视员工个人经验的积累，重视互动学习和团体的合作。企业内部应建立“互动学习模式”和“创新改良制度”，通过互动学习培养出员工的个人经验，通过创新改良制度不断尝试、经验累积和不同技术轨迹间的互动学习建立起本身的技术能力与技术轨迹。只有培育出了园区的核心竞争力，才能保证医药园区的可持续发展。

1 研究高新区发展模式的意义经过多年的探索与实践，我国各地的高新区已经从科技、经济体制改革的试验区成为我国社会经济发展最快、经济运行效率最高、经济增长质量最好的新的增长点和示范区。随着改革开放的进一步深入，高新区地位和作用将更加凸显。高新区对培育新的支柱产业、促进产业结构的优化、加快实现两个转变、扩大对外开放、带动区域经济发展发挥了很重要的作用。高新区这个具有中国特色的经济发展形式，其中的许多重大理论和实际问题还有待于系统研究和解决。比如，兴办高新区的依据、高新区在全国对外开放中的地位、高新区的发展速度和建设的质量、高新区的发展规模、发展时机和条件、高新区所依据地域的阶段与空间结构的优势如何适应等等。作为一种探讨，在调查泰州医药高新区发展现状的基础上，从时空关系上考察高新区的生存与发展，从区位上找到相应的发展模式，通过比较、优选，提出高新区发展模式的调整与优化对策，对于丰富泰州医药高新区的发展具有重要意义。2 泰州医药高新区发展模式分析从形成过程看，泰州医药高新区发展模式是政府干预的模式。2005年，江苏省委、省政府根据泰州医药产业的发展状况和国内外医药产业的发展趋势，在充分调研的基础上，作出了提升产业、积聚研发、主攻生物医药制造、打造中国医药第一城的重大战略决策。从投资主体角度分析，泰州医药高新区属于政府投资型。政府投资主要用于园区的基础设施和研究设施的建设、基础研究、战略计划项目、风险投资的启动资金和提供服务等。基于企业集群形成方式的多样性，专业化的高新区不宜照搬某一成功的模式，而要根据高新区内已经有的产业集聚基础或是可能形成的企业集群来加以引导和扶持，以提高高新区的竞争力。例如，意大利的中小企业集群是基于区域的地理环境、资源禀赋和历史文化等原因而缓慢形成的；我国浙江的企业集群则是来源于内生家庭手工作坊。泰州医药高新区可以是围绕大企业提高配套服务而形成的共生圈，也可以是中小企业的“抱团成堆”。比如不能忽视像扬子江药业这样的核心企业在产业集群中的枢纽作用，而应努力形成以扬子江药业为主导的纵向一体化分工网络。因为以核心企业为主导的协作分工体系，能使集群内中小企业将自己的生产经营与发展相对固定地融入到核心企业的生产经营中，成为核心企业不可分割的部分。对中小企业而言，依附核心企业、配合核心企业实行专业化生产，将自身有限的资源最大限度地集中于某一特定细分市场或产品，为其提供原料或专门从事某一流程加工，强化生产经营方面的资产专用性能力，有助于培植核心竞争力。而核心企业能够按照产品价值链，选定核心环节做大规模，并通过与中小企业转包合作，把具有专门专有技术知识的中小企业吸收为配套企业，从而有助于提高产业整体技术层次。在产业集群中形成大中小企业密切配合、以产业链进行专业分工协作的组织网络体系，实现产业内部分工替代产业之间分工，有助于提高整个特色产业效率边界，增强区域产业竞争力。所以，泰州医药高新区应该以自身的地理环境、要素禀赋和文化特质为基础，构建特色化的医药高新区的发展模式。具体为：结合泰州医药产业发展的优势，以市场为导向，以企业为主体，以政府为支撑，以中介组织为辅助，快速有效地实现泰州医药产业的发展。3 成功高新区产业集群的模式借鉴基于集群战略的全球的科技园区的管理机构主体主要有三种：政府管理型、企业主导型和协作运营型。其中政府管理型，如我国的大多数园区的管委会机制、台湾地区的新竹科学工业园区。新竹就是采用政府管理型模式，取得了瞩目的成就，因为许多方面的相似性，所以对泰州医药高新区有显著的?抓住跨国公司产业链转移的机会，采取适合自身的生产加研发的发展模式新竹科学工业园区的崛起是抓住了国际产业链转移的机遇，同时利用自身中级的技术水平和高效率的劳动生产力，创造了独具一格的“生产性创新”的研发模式。泰州医药高新区与新竹科学园区相比，研发优势更加不明显，基于泰州医药高新区良好的投资环境和政策优惠以及相对廉价的劳动力，园区在生产制造方面有着极大的优势。现在，新竹科学园区也逐渐成为寸土寸金之地，发达国家、新兴的工业国也必然将其生产基地转向生产成本更低的大陆，因而在这样的大背景下，泰州抓住这个机遇，加强生产制造的优势，必然会取得极大的发展。然而许多专家认为，制造业所创造的利润远远低于研发所得的利润，而且当泰州医药高新区劳动力成本上涨的时候，制造业更容易转移到更为廉价的地方。但是，以泰州医药高新区目前的研发能力，要大力发展创新性的研发是不可能的，而且事实也证明，在引进研发投资方面，泰州医药高新区仍然是困难重重，因为跨国公司R＆D不像生产单位那样，而是对区位条件有很高的要求。它要求“接近于科研机构（如大学、科研院所等）和贸易组织，以获取市场需求信息和科技支持；接近数量充足、高素质的劳动力（科学家、工程师、技工）供应地，以满足研究、开发和试制生产等对劳动力的需求，接近新产品的使用者，以便及时对样本即新产品的性能、消费者偏好提供反馈意见，并引导消费。因此，泰州医药高新区应该抓住产业链转移的机遇，首先应极力引进跨国公司的生产单位落户，然后再努力吸引其研发单位入驻。所以，园区目前仍需利用制造业的优势，不应一味地追求高端技术的开发而硬性地剔除园区的制造部分而投资更多的资金在创新性研发上，如此一来，必然会舍本求末，要大力发展园区，把园区打造成世界一流的园区就是无稽之谈。因此，园区现阶段应紧紧抓住其制造优势，借鉴新竹科学工业园区的经验，采取适合自身的制造加研发的发展模式 建立基于学习的“技术能力”，形成根植于园区本身的“生产性创新”研发体系在全球高科技体系下，相对于美国、日本等先进国家来说，新竹的高科技工业仍然属于追随者的角色，但新竹科学工业园区在缺乏“先进科技”的情况下，仍然能够创造出相当高速的经济增长，是因为新竹科学工业园区并没有仅仅停留在“技术依赖”的层面上，不仅仅只是“静态”的模仿与“去技术化”的大量生产以求降低成本，而是在不断学习中追赶向前，并且园区更着重于建设其技术能力，建立具有新竹特色的改良性的、调整性的、生产创造的、已经根植于园区本身的“生产性创新”体系。因此，建立基于自身的技术能力才是新竹科学工业园区持续发展的源泉所在。为了尽快建立这种技术能力，新竹科学工业园区的企业内部建立了“互动学习模式”和“创新改良制度”，前者是指老员工必须指导新进人员，带领他们熟悉整个企业内部及外部上下游生产流程的各种状况，并实际上机操作，透过一对一的带领方式让新进员工尽快了解工作内容，而创新改良制度是鼓励员工在生产中发现新的问题，提出改良方案，并把这种鼓励制度化。这两种模式都有利于企业尽快建立起自己的技术能力。泰州医药高新区应抓住全球医药产业链转移的机遇，通过先进生产技术的积累，在自主研发上有新的突破。显然，一直专注于制造的发展对于园区的长远发展来说是没有太大意义的，关键要逐步建立起自身的技术能力。这种技术能力建立的基础是不断学习，因而园区内的企业应该非常重视在“干中学”得到的个人经验，重视员工个人经验的积累，重视互动学习和团体的合作。企业内部应建立“互动学习模式”和“创新改良制度”，通过互动学习培养出员工的个人经验，通过创新改良制度不断尝试、经验累积和不同技术轨迹间的互动学习建立起本身的技术能力与技术轨迹。只有培育出了园区的核心竞争力，才能保证医药园区的可持续发展。参考文献［1］刘厚俊.南京高技术创新与高新技术产业研究［M］.南京：南京出版社，2004.［2］玛丽亚.上海张江高科技园生物医药产业集群研究［J］.开发研究，2008（3）：99.［3］舒燕.我国医药产业集群现状及发展对策分析［J］.中国卫生产业，2007（1）：88.

文章来源：《中国高新区》 网址: http://www.zggxqzz.cn/qikandaodu/2020/0825/634.html

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